Lições da liderança da transformação digital na UNICEF

O que aprendi a coordenar o ecossistema de transformação digital da UNICEF e a liderar a inovação na indústria: nove lições para qualquer ONG ou rede e uma avaliação gratuita para medir a preparação da sua organização.

O lançamento correu bem. A nova plataforma de relatórios teve um webinar, um vídeo curto e um email do diretor. Seis meses depois, a maior parte da equipa de programas voltou à folha de cálculo partilhada, apenas algumas pessoas iniciam sessão todos os meses e alguém pergunta numa reunião se não estará na altura de comprar uma ferramenta de IA.

Se trabalha na transformação digital de ONG, provavelmente já viveu alguma versão desta história. Eu vivi-a de várias perspetivas: como diretor de inovação na SISTRADE, uma empresa do Porto que desenvolve software ERP, MES e de gestão de armazéns, onde fundei o departamento de inovação; em projetos de inovação com empresas como a Airbus; e, de 2023 a 2025, como coordenador principal do ecossistema global de transformação digital da UNICEF, trabalhando na estratégia global de transformação digital, na política de IA e nas plataformas de IA generativa. Este artigo reúne nove lições desse trabalho que se aplicam a qualquer ONG, federação ou rede, e uma avaliação gratuita de duas páginas para medir a preparação da sua organização em cada uma delas.

As opiniões aqui expressas são pessoais e não representam a UNICEF. Todos os factos que cito são públicos e constam das referências.

A transformação digital nas ONG também é uma questão de programas

A transformação digital não é um novo sistema. A descrição pública da abordagem da UNICEF abrange tanto o que a organização faz como a forma como funciona, desde os programas à maneira como apoia as suas equipas, e a sua Estratégia de Mudança para a Transformação Digital foi um dos pilares centrais do Plano Estratégico 2022–2025 [1]. O Plano Estratégico 2026–2029 vai mais longe: a inovação e a transformação digital são um dos três aceleradores em que a UNICEF afirma que irá investir [2].

À maioria das organizações não faltam ferramentas. No Charity Digital Skills Report 2026, que inquiriu 807 organizações de solidariedade social do Reino Unido, 79% utilizavam ferramentas de IA de alguma forma, mas apenas 28% tinham uma estratégia digital definida, face a 44% no ano anterior [3]. As ferramentas chegam mais depressa do que a reflexão sobre a sua finalidade. É dessa lacuna que tratam estas nove lições.

 

As nove lições em três grupos. Propósito: partir da questão do programa, dar às equipas um percurso de maturidade, medir a utilização. Bases: política de IA primeiro, qualidade dos dados antes dos painéis, reutilizar e comprar antes de desenvolver. Pessoas: construir um ecossistema, investir nas pessoas e na mudança, estabelecer parcerias com empresas em condições claras.
As nove lições em três grupos: para que serve a mudança, o que tem de estar assegurado e quem a torna duradoura.

Propósito: para que serve a mudança

1. Parta da questão de quem apoia, não da tecnologia

Os projetos digitais que mais vezes vi ficar pelo caminho começavam com uma ferramenta à procura de utilização, ou com uma ideia vaga baseada numa palavra da moda. Uma plataforma que alguém viu numa conferência, uma licença gratuita, uma demonstração impressionante de IA. Os que perduraram começaram com uma pergunta a que uma equipa de programas não conseguia responder suficientemente bem. Que parceiros estão bloqueados? Que comunidades não estamos a alcançar? Porque demora três semanas a preparar um relatório para um doador?

Os Princípios para o Desenvolvimento Digital, subscritos por mais de 300 organizações e atualizados em 2024, transformam isto numa regra de conceção: as pessoas que vão utilizar um sistema ou ser afetadas por ele devem liderar ou participar de forma significativa na sua conceção [4]. Na prática, pediria uma frase a cada proposta: que decisão será melhor, mais rápida ou mais justa graças a isto? Se ninguém a conseguir escrever, não avance.

2. Dê às equipas um percurso de maturidade, não uma imposição

Em qualquer organização com muitos escritórios, delegações nacionais ou membros, os pontos de partida das equipas são muito diferentes. Uma tem uma equipa de dados; outra funciona com uma unidade de armazenamento partilhada e boa vontade. Uma imposição como «todos no novo sistema até junho» gera cumprimento no papel e soluções alternativas na prática.

Na minha experiência, o que funcionou melhor foi um percurso: uma descrição breve do que constitui uma prática básica, boa e avançada em cada área, para que cada equipa possa perceber onde está e qual é o próximo passo, avançando ao seu próprio ritmo com apoio adequado à sua etapa. A página pública da UNICEF descreve a transformação digital como «um processo contínuo, e não simplesmente um objetivo final» [1]. Um percurso de maturidade torna essa continuidade visível. É a mesma lógica de uma boa avaliação das capacidades dos parceiros: a avaliação faz-se com as equipas, não sobre elas.

3. Meça a utilização, não os lançamentos

Os lançamentos são fáceis de contar e dizem-nos muito pouco. Uma plataforma com uma data de lançamento e sem utilizadores regulares não é neutra: custa licenças, apoio e boa vontade, e dificulta a aceitação do projeto seguinte.

Antes do lançamento, acorde uma ou duas medidas de utilização: utilizadores ativos por mês, registos atualizados, decisões tomadas com a ferramenta. Analise-as trimestralmente e atue em função delas, o que inclui descontinuar aquilo que ninguém usa. Depois, vá um passo mais longe. Os Princípios para o Desenvolvimento Digital referem que as boas práticas de monitorização da tecnologia já olham para os resultados para as pessoas e as comunidades, e não apenas para o acesso e a utilização [4]. A utilização é o primeiro sinal; os resultados são o objetivo.

Bases: o que tem de estar assegurado

4. Defina a política de IA antes das plataformas de IA

A IA generativa não entrou pela via das compras. Entrou através dos colaboradores, um separador do navegador de cada vez. No mesmo inquérito de 2026, 51% das organizações de solidariedade social não tinham uma política de IA e apenas 18% tinham uma política formal [3].

Trabalhar na política de IA e nas plataformas de IA generativa ensinou-me que a ordem importa. Primeiro, decida que dados podem ser introduzidos em que ferramentas, quais as ferramentas aprovadas, quem assume a responsabilidade e como uma pessoa verifica os resultados. Depois, escolha a plataforma. Para as organizações que trabalham com crianças, as Orientações da UNICEF sobre IA e Crianças, atualizadas para a versão 3.0 em dezembro de 2025, estabelecem dez requisitos para uma IA centrada nas crianças, desde a segurança e a privacidade dos dados à transparência e à responsabilização; destinam-se sobretudo a governos e empresas, mas apelam também à sua aplicação pelas organizações da sociedade civil [5]. Uma primeira política pode caber em duas páginas. Se planeia ligar assistentes de IA aos dados dos seus programas, aplicam-se as verificações do meu guia simples sobre MCP.

5. Resolva a qualidade dos dados antes de criar painéis

A minha formação é em investigação operacional e passei anos a construir modelos, incluindo a otimização de tarifas com recurso a IA para os transportes públicos do Porto. O modelo raramente era a parte mais difícil. Os dados eram.

Um painel dá um ar oficial a dados de má qualidade. Antes de criar um, escolha os cinco números que reporta com mais frequência e registe, para cada um, a definição, o responsável e a origem. Se dois escritórios contabilizam «pessoas formadas» de forma diferente, nenhum gráfico resolverá o problema. E devolva os dados: quem introduz dados e nunca os vê utilizados deixa de os introduzir com cuidado. Os Princípios chamam a isto uma prática de dados centrada nas pessoas, que inclui voltar a partilhar os dados com as pessoas que lhes deram origem [4].

6. Reutilize e compre antes de desenvolver

Digo-o como alguém que desenvolve software profissionalmente: a maior parte daquilo de que uma ONG precisa já existe. Gestão de casos, finanças, CRM, inquéritos, assinatura de documentos. Provavelmente, alguém na sua rede já resolveu o seu problema e terá todo o gosto em partilhar a solução.

«Evitar a inovação pela inovação» é a forma como os Princípios para o Desenvolvimento Digital introduzem a partilha, a reutilização e a melhoria, alertando para o desperdício de recursos das abordagens isoladas, um problema particularmente relevante quando estão em causa fundos de doadores públicos [4]. Desenvolva apenas o que for verdadeiramente específico da sua missão. Quando o fizer, apresente desde o início o custo de propriedade a longo prazo, como os Princípios também pedem: licenças, operações, manutenção e desenvolvimento de capacidades, ao longo de anos e não apenas durante um projeto [4].

Pessoas: quem torna a mudança duradoura

7. Construa um ecossistema, não um único projeto central

Uma equipa central não consegue transformar sozinha uma organização global, nem deve tentar fazê-lo. Pode definir a direção, acordar normas e disponibilizar plataformas partilhadas. A mudança em si acontece nos escritórios e nas equipas.

Na minha experiência, o mais útil que uma equipa central pode fazer é reunir pessoas: uma comunidade de prática em que pessoas de vários escritórios se encontram regularmente, mostram o que funciona e adotam as soluções umas das outras. A equipa central passa a selecionar e valorizar soluções tanto quanto as desenvolve. Valorize mais a reutilização do que a novidade e dê às equipas locais tempo ou um pequeno orçamento para adaptar uma solução, em vez de começarem do zero. O primeiro dos Princípios para o Desenvolvimento Digital aponta no mesmo sentido: compreender o ecossistema existente antes de lhe acrescentar algo [4].

8. Invista nas pessoas e na mudança, não apenas nas ferramentas

As ferramentas são a parte fácil do orçamento. No inquérito de 2026 às organizações de solidariedade social, 56% apontaram as competências e os conhecimentos técnicos como a barreira mais significativa ao progresso com a IA, e a percentagem que referiu colegas hesitantes ou resistentes à IA subiu de 20% para 34% num ano [3].

Criar um departamento de inovação na indústria ensinou-me que a inovação é um hábito das equipas, não uma caixa no organograma. O mesmo se aplica à transformação digital. Em cada implementação, preveja orçamento para formação e apoio, não apenas para licenças. Designe uma pessoa de referência em cada equipa. E peça aos líderes que utilizem as ferramentas nas suas próprias reuniões: nada sinaliza uma mudança de forma mais clara.

9. Estabeleça parcerias com o setor privado, em condições claras

As empresas de tecnologia oferecem licenças, conhecimentos especializados e plataformas às organizações sem fins lucrativos, muitas vezes de forma generosa, e muitas dessas parcerias produzem benefícios reais. Trabalhar em projetos de inovação na indústria, incluindo com a Airbus, ensinou-me que as parcerias duradouras são aquelas que têm condições claras desde o início.

Antes de assinar, registe quatro coisas: o que acontece aos seus dados e onde são armazenados, qual o custo após o período gratuito, como pode sair levando os seus dados num formato utilizável e de quem é o roteiro que está a seguir. Os Princípios para o Desenvolvimento Digital pedem que as iniciativas prevejam a transferência segura ou a eliminação dos dados quando terminam [4]. Avalie as ofertas gratuitas e com desconto pelos mesmos critérios que as pagas.

Avalie a sua preparação: um modelo gratuito

A avaliação da preparação transforma as nove lições em 27 afirmações, que classifica de 1 (ainda não) a 4 (integrado), com uma coluna para as suas evidências. Some as três classificações de cada lição, analise o perfil em vez de um total global e escolha as três lições em que um avanço faria mais diferença para os seus programas.

Página 1 da avaliação da preparação para a transformação digital: dados, instruções de utilização, uma escala de quatro níveis e as afirmações das primeiras quatro lições
Página 1 da avaliação da preparação: como utilizar, a escala e as primeiras quatro lições.

Descarregue a avaliação da preparação para a transformação digital nas ONG (PDF, 2 páginas). Preencha-a em grupo, com a participação de pessoas das áreas de programas, dados e operações. Existe também um exemplo preenchido para uma organização fictícia (PDF, 2 páginas).

Gere um percurso de maturidade em vários escritórios ou membros? No Advancer.World, descreve as etapas uma única vez, cada escritório ou organização membro vê onde se encontra e o que a etapa seguinte exige, e acompanha a posição de cada um. Comece gratuitamente.

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Das lições a uma ferramenta

O Advancer.World, que desenvolvemos na Mourinho Solutions, é a lição 2 transformada em software. Nasceu da transformação digital de programas em organizações como a UNICEF e a Airbus, e está aberto a qualquer organização. Um programa é uma grelha: as etapas são os níveis de maturidade, os tópicos e subtópicos são os temas, e cada célula descreve o que esse nível representa nesse tema. Os passos entre células contêm o trabalho: iniciativas, inquéritos, carregamento de documentos e pedidos de assinatura.

Conceção de programas no Advancer.World: um Percurso de Maturidade Digital com quatro etapas, de Emergente a Avançado, abrangendo estratégia, política de IA e dados, qualidade dos dados, ferramentas partilhadas, competências e comunidade de prática
Um exemplo de programa com dados fictícios: um percurso de maturidade digital em quatro etapas e seis temas, em que cada célula descreve o que esse nível representa.

As organizações membros ou os escritórios são convidados por email como parceiros, e cada um vê a sua própria posição e o que a etapa seguinte exige, em qualquer um dos 22 idiomas. Nunca veem os dados uns dos outros e nunca pagam. É a sua organização que escolhe como avançam: por autoavaliação, automaticamente quando o passo anterior estiver concluído ou mediante confirmação da sua equipa. Os KPIs e os registos diários mantêm o histórico, para que o progresso seja visível como uma tendência e não como uma data de lançamento, e os assistentes de IA ligam-se através de um servidor MCP (planos Gold e Enterprise), no qual apenas os administradores podem alterar dados.

Perguntas frequentes

O que significa transformação digital para uma ONG?

Mudar a forma como os programas e as operações funcionam com ferramentas digitais e dados, para que as decisões sejam melhores, mais rápidas ou mais justas. É um processo contínuo e não um projeto com data de fim: os novos sistemas são uma parte, a par das competências, dos dados, das políticas e das formas de trabalhar.

Como se cria uma estratégia de transformação digital para uma organização sem fins lucrativos?

Comece pelas três a cinco questões dos programas a que mais precisa de responder. Avalie onde se encontra, por exemplo com a avaliação da preparação acima, escolha algumas prioridades, redija uma política breve de IA e dados, acorde como irá medir a utilização e reveja a estratégia todos os anos. Mantenha-a suficientemente curta para que as equipas de programas a leiam de facto. E, se precisar de ajuda para iniciar ou reforçar a sua Estratégia de Transformação Digital, contacte a Mourinho Solutions (a empresa por detrás do Advancer.World): desenvolvemos iniciativas de consultoria à medida para apoiar os seus esforços de Transformação Digital.

Por onde deve começar uma pequena ONG?

Por uma pergunta e uma ferramenta partilhada. Uma política de IA de duas páginas, uma lista organizada dos indicadores que reporta e uma pessoa designada para ajudar os colegas farão mais do que uma nova plataforma.

Deve uma ONG desenvolver o seu próprio software?

Raramente. Reutilize ou compre para responder a necessidades comuns e desenvolva apenas o que for específico da sua missão, com um orçamento de manutenção para vários anos. Se desenvolver, partilhe com organizações congéneres.

O que voltaria a fazer

Se pudesse ficar apenas com três das nove lições, escolheria estas: partir da questão do programa, dar às equipas um percurso em vez de uma imposição e medir a utilização em vez dos lançamentos. Nenhuma precisa de orçamento para começar. Todas precisam de alguém que volte a fazer a pergunta, reunião após reunião, até se tornar um hábito. Se quiser uma segunda opinião sobre os seus planos, a Mourinho Solutions também oferece consultoria de programas.

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Referências

  1. UNICEF Digital Impact, "Transformação digital: concretizar o potencial do digital para as crianças", https://www.unicef.org/digitalimpact/what-we-do/digital-transformation (consultado em outubro de 2026).
  2. Conselho Executivo da UNICEF, "Plano Estratégico da UNICEF, 2026–2029" (E/ICEF/2025/29), 3 de julho de 2025, https://www.unicef.org/executiveboard/documents/unicef-strategic-plan-2026-2029-srs-2025 (consultado em outubro de 2026).
  3. Zoe Amar e Nissa Ramsay, "Relatório sobre Competências Digitais das Organizações de Solidariedade 2026", 2026, https://charitydigitalskills.co.uk/report/the-charity-digital-skills-report-introduction/ (consultado em outubro de 2026).
  4. Digital Impact Alliance, "Princípios para o Desenvolvimento Digital", atualizado em 2024, https://digitalprinciples.org/wp-content/uploads/2025/09/English-Principles-for-Digital-Development-1.pdf (consultado em outubro de 2026).
  5. UNICEF Innocenti, "Orientações sobre IA e Crianças 3.0", dezembro de 2025, https://www.unicef.org/innocenti/reports/policy-guidance-ai-children (consultado em outubro de 2026).

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